在坊间流传多时的《广州市城市更新专项规划（2021-2035 年）》《广州市城中村改造专项规划（2021-2035 年）》（下简称《规划》）于今日（1月26日）正式公布，289条城中村改造项目的改造时间表和模式已提上议程。

从规划可见，广州计划自2021年起，每五年累计推进城市更新超100平方公里，到2035年，将累计推进城市更新约300 平方公里（含城中村改造 155 平方公里）。

至 2035 年，拟推进 272 条城中村（行政村）改造、涉及 289 个项目。其中：全面改造的城中村 133 条、涉及 150 个 项目；混合改造的城中村 15 条、涉及 15 个项目。

推进旧村庄旧城镇全面改造与混合改造项目 291 个

规划明确项目正负面清单，优先推进涉及“十四五”规划近期发展重点、历史文化保护、战略发展区域、重点功能片区、3枢纽门户、交通干道等的城市更新项目，定时间表、路线图，按 2025、2030、2035 年明确项目推进时序安排，避免短时间内大拆大建和“运动式”更新。对不符合“三区三线”、历史文化保护、城市环境总体规划等相关规划，或是大范围涉及生态廊道、可能导致“田中城”等情况的城市更新项目，原则上不列为全面改造项目。

规划提出，至 2035 年拟推进的旧村庄旧城镇全面改造与混合改造项目 291 个。其中：旧村庄全面改造项目 252 个（含城中村项目 150 个）、旧村庄混合改造项目 24 个（含城中村项目 15 个），“拆、治、兴”并举推动改造；旧城混合改造项目15 个，综合运用“留、改、拆”方式推进。

同时，鼓励未纳入全面改造和混合改造的旧村庄（城中村）以及老旧城区推进微改造，鼓励城镇开发边界以外地区推进乡村整治提升。鼓励低效产业用地等存量资源更新改造，形成新空间供给，为新动能新产业留足空间，实现产业和空间“双转型”。提出至 2025 年拟推进村镇工业集聚区项目 206 个、总用地面积约 18 平方公里。选取 3-5 批村镇工业集聚区试点项目，形成示范效应。

规划聚焦中心城区核心区、中心城区及周边城区，推进旧村庄旧城镇全面改造与混合改造项目 267 个（含城中村项目 165 个）；聚焦南沙新区，推进项目 28 个（含城中村项目 5 个）；聚焦活力创新轴，推进项目 127 个（含城中村项目 64 个）；聚焦东部中心，推进项目 63 个（含城中村项目 28 个），支撑穗莞5惠联动；聚焦北部增长极，推进项目 39 个（含城中村项目 15个）；聚焦广佛同城，推进项目 33 个（含城中村项目 27 个）；聚焦市区重点功能片区，推进项目 200 个（含城中村项目 138 个）；聚焦区域交通设施和综合枢纽周边 2 公里范围，推进项目 33 个（含城中村项目 28 个）；轨道站点周边 800 米范围，推进项目 152 个（含城中村项目 128个），支撑白云机场、广州南站等枢纽扩容升级。

到2035年，推进城市更新约300平方公里

作为指导广州市面向 2035 年城市更新、城中村改造工作的重要纲领性规划，《广州市城市更新专项规划（2021-2035 年）》《广州市城中村改造专项规划（2021-2035 年）》明确城市更新重点区域，实施差异化更新策略，基于市域总体空间格局，划分一、二级城市更新区域，分步推进更新改造统筹新增用地与存量用地资源配置。

规划提出，至 2025 年，累计推进城市更新约 130 平方公里（含城中村改造 70 平方公里）；至 2030 年，累计推进城市更新约 230 平方公里（含城中村改造 120 平方公里）；至 2035 年，累计推进城市更新约300 平方公里（含城中村改造 155 平方公里），通过微改造、混合改造、全面改造多种方式并举，推动低效存量土地的盘活再利用。

附：广州市各行政区 2021-2035 年城中村改造项目分步推进时序安排

 

采写：南都·湾财社记者 邱永芬